前 言

         遵义师范学院的前身是1907年创建的遵义初级师范学堂，1958年成立遵义师范专科学校，2001年升格为遵义师范学院。遵义师范学院是贵州省教育干部培训基地、自学考试助学机构、遵义市教育干部及中小学骨干教师培训基地，遵义师范学院继续教育学院代表学校开展高等学历继续教育和非学历教育培训。

         学校秉承“厚德树人、笃学致用”的校训，走内涵发展之路，正努力把学校建设成为教师教育特色鲜明，与地方经济社会发展和文明进步高度融合的多学科协调发展的区域一流应用型大学。

一、学校继续教育办学定位与管理体制

（一）学校概况
   
   遵义师范学院位于闻名中外、有“红色圣地，醉美遵义”美誉的革命历史文化名城，是一所拥有百年历史的学府。2017年，学校有教职工1107人，专任教师832人，其中具有博士学位教师120人，硕士学位教师455人，教授129人，副教授356人；有18个学院，普通本科专业47个，涵盖文、理、工、管、农等9大学科门类；2017年普通本专科在校生14409人，留学生161人、高等学历继续教育在读本专科生11732人。

（二）学校继续教育工作的总体规划、办学定位

        在《遵义师范学院章程》（贵州省教育厅高等学校章程核准书第17号）和《遵义师范学院教育事业发展“十三五”规划纲要》（遵师发[2016]108号文件）（简称《“十三五”纲要》）中，对继续教育工作的总体规划、办学定位作出了明确规定。

1.总体规划。《遵义师范学院章程》明确提出：“适当发展成人教育”。学校《“十三五”纲要》指出： “持续发展成人教育和非学历继续教育。”

2.办学定位。《“十三五”纲要》明确指出：“加强教师培训和中小学校长培训的课程建设，打造理论与实践都过硬的培训师资队伍，提升培训的品质与层次，扩大成人教育招生规模，进一步打通学历教育与非学历教育，提升继续教育的层次与水平，增强学校在国家终身学习服务体系中的引领地位”。

3.“双一流”建设。学校《“十三五”纲要》中明确提出“双一流”建设，继续教育将依托学校“双一流”建设而建设，依托普通本科教育发展而发展。

4.党建及思想政治教育。学校继续教育坚持立德树人，不断加强党建和思想政治教育工作。将思想政治教育贯穿继续教育全过程，将德育立于学历教育和非学历教育工作首位。学校设立了“继续教育学院党总支”，负责党建群团工作和思想政治教育工作。
 

（三）学校继续教育办学体制、管理机制与归口管理的情况

继续教育学院归口管理全校继续教育工作，联合相关二级学院负责继续教育的学科建设、专业建设等，协同学校教务处、设备处、后勤管理处等职能部门调配继续教育开展所需场地设施设备等资源。
 
（四）学校领导定期研究继续教育并解决实际问题

       学校明确一名副校长分管继续教育工作，指导解决继续教育工作中存在的突出问题，重大问题提交校党委会或校长办公会及时研究解决。校领导每年定期听取继续教育发展情况汇报，共同研究继续教育发展问题。

（五）学校继续教育规章制度建设情况

         学校高度重视继续教育规章制度建设，在严格执行中央、省、市有关规章制度的基础上，制定了《遵义师范学院成人教育办学与管理的有关规定》、《遵义师范学院高等学历继续教育学生学籍管理规定》、《遵义师范学院高等学历继续教育学位授予暂行办法》、《遵义师范学院高等学历继续教育学位论文作假行为处理办法》、《遵义师范学院继续教育工作经费开支暂行办法》等一系列继续教育规章制度。
二、学历继续教育办学情况

（一）总体规模

1. 学生规模。2017年，学校40个专业共计招生2489名。其中,函授790名，业余1699名；专升本1228名，高起本181名，高起专1080名。2017年，毕业学生1707人；其中，高起专503人，专升本1195人，高升本9人。2017年，学校共有在学生11732人；其中，高起专5856人，专升本4877人，高升本999人。

表1 2017年高等学历继续教育招生、在学及毕业人数

项目	函授	业余	高起专	专升本	高升本
招生人数	790	1699	1080	1228	181
毕业人数	1535	172	503	1195	9
在学人数	11096	636	5856	4877	999

 

表2 2017年高等学历继续教育各专业招生、在学及毕业人数
 

专业名称	培养层次	学习形式	2017年 招生人数	2017年 在学人数	2017年 毕业人数
计算机科学与技术	高起本	业余	39	66
小学教育	高起本	函授	41	86
土木工程	高起本	业余	17	12
舞蹈编导	高起本	业余	2
应用化学	高起本	函授	8	6	1
学前教育	高起本	业余	63	403	9
体育教育	高起本	业余	11	226
舞蹈学	高起本	业余		30
经济学	高起本	函授		149
法学	高起本	函授		51
英语教育	高起专	业余	12	22	5
旅游管理	高起专	业余	80	378	58
体育教育	高起专	业余	29	109	59
学前教育	高起专	业余	717	3078	126
数学教育	高起专	函授	18	49	37
语文教育	高起专	函授	152
电气自动化技术	高起专	业余	43	41	3
应用电子技术	高起专	函授	29	5	1
人物形象设计	高起专	业余		1
市场营销	高起专	函授		200	23
社会学	高起专	函授		14
初等教育	高起专	函授		287	21
汉语	高起专	函授		166	38
社区管理与服务	高起专	函授		8	4
行政管理	高起专	函授		930	88
社会体育	高起专	业余		4
经济学	高起专	函授		354	27
计算机科学与技术	高起专	函授		210	16
电气工程及其自动化	专升本	函授	11	27	6
土木工程	专升本	业余	24	29
科学教育	专升本	函授	10	16	4
环境科学与工程	专升本	业余	6
社会体育指导与管理	专升本	函授	1	3	3
通信工程	专升本	业余	1	8	1
音乐学	专升本	业余	30	151	32
舞蹈编导	专升本	业余	10
学前教育	专升本	业余	450	1043	109
教育学	专升本	函授	21	34
体育教育	专升本	业余	30	89	8
美术学	专升本	业余	19	104	26
旅游管理	专升本	业余	18	15	4
化学	专升本	函授	10	80	37
思想政治教育	专升本	函授	17	74	55
历史学	专升本	函授	16	79	24
应用化学	专升本	函授	2	9
英语	专升本	业余	52	301	87
计算机科学与技术	专升本	业余	46	186	57
汉语言文学	专升本	函授	193	918	301
生物科学	专升本	函授	19	67	21
数学与应用数学	专升本	函授	100	684	257
物理学	专升本	函授	10	116	36
小学教育	专升本	函授	121	232	26
统计学	专升本	函授	11	5	3
行政管理	专升本	函授		234	44
法学	专升本	函授		158	1
经济学	专升本	函授		157	28
舞蹈学	专升本	业余		28	24

2.生源分析。学校高等学历继续教育面向贵州全省招生，生源主要来源于企事业单位在职人员和中高职毕业生，女性居多，年龄集中在18至30岁之间，师范类专业学生占比最大。生源充足，录取率、报到率在全省高等院校中名列前茅。


 

表3 2017年高等学历继续教育在学学生性别和年龄情况

3.继续教育与全日制教育协调发展情况。学校高度重视继续教育工作，依托全日制教育，协调发展继续教育，资源共享、平台共用。高等学历继续教育专业与全日制教育专业保持一致，且均为全日制教育开设四年以上，具有较强师资力量和办学经验的优势专业，确保高等学历继续教育的学科优势。

表4 2017年高等学历继续教育与全日制教育招生与在学生对比

专业名称	培养层次		2017年成教 招生人数	2017年普教 招生人数	2017年成教 在学生	2017年普教 在学生
计算机科学与技术	本科	高起本	39	101	66	263
	本科	专升本	46		186
小学教育	本科	高起本	41	103	86	348
	本科	专升本	121		232
土木工程	本科	高起本	17	94	12	409
	本科	专升本	24		29
舞蹈编导	本科	高起本	2	46		192
	本科	专升本	10		10
应用化学	本科	高起本	8		8	171
	本科	专升本	2		2
学前教育	本科	高起本	63	149	403	606
	本科	专升本	450		1043
体育教育	本科	高起本	11	135	226	490
	本科	专升本	30		89
电气工程及其自动化	本科	专升本	11	94	27	230
科学教育	本科	专升本	10	73	16	164
环境科学与工程	本科	专升本	6	31		191
社会体育指导与管理	本科	专升本	1	40	3	94
通信工程	本科	专升本	1	95	8	156
音乐学	本科	专升本	30	95	151	470
教育学	本科	专升本	21	30	34	98
美术学	本科	专升本	19	103	104	512
旅游管理	本科	专升本	18	119	15	144
化学	本科	专升本	10	128	80	366
思想政治教育	本科	专升本	17	119	74	398
历史学	本科	专升本	16	46	79	193
英语	本科	专升本	52	105	301	518
汉语言文学	本科	专升本	193	149	918	801
生物科学	本科	专升本	19	101	67	352
数学与应用数学	本科	专升本	100	150	684	665
物理学	本科	专升本	10	50	116	226
统计学	本科	专升本	11	46	5	170
英语教育	专科	高起专	12	144	22	396
旅游管理	专科	高起专	80	109	378	228
体育教育	专科	高起专	29	48	109	68
学前教育	专科	高起专	717	229	3078	708
数学教育	专科	高起专	18	157	49	346
语文教育	专科	高起专	152	162		435
电气自动化技术	专科	高起专	43	43	41	148
应用电子技术	专科	高起专	29	109	5	17

(二)基本建设情况
1.继续教育专业设置情况。学校现有教育部备案的高等学历继续教育专业54个，2017年招生专业40个，其中高起专8个，专升本25个，高升本7个；师范类专业23个，占专业总数的57.5%，非师范类专业17个，占专业总数的42.5%。为了适应社会需要，学校重点打造学前教育专业，该专业每年录取近千人，为学校的特色专业。此外，学校在普教的基础上，逐年增设非师范类专业。目前，学校高等学历继续教育专业涵盖了文史、理工、教育、艺术、经管和法学，多学科交叉渗透、优势互补、相互支撑，基本能够满足行业与区域经济社会发展的需要。

表5 2017年高等学历教育招生专业数及学科门类统计表

 

表6 2017年高等学历继续教育招生专业一览表

2.继续教育专业人才培养方案和课程教学大纲。学校根据地方经济社会发展形势和需要，在教育部、省教育厅的文件精神指导下，不断完善高等学历继续教育人才培养方案，缩短了学制（由原来的3年缩至2.5年），调整了形式（部分专业由函授调整为业余），完善了课程教学计划，以达成人才培养目标，提升人才培养规格。目前，新一轮的高等学历继续教育人才培养方案优化已经告一段落。案例：《学前教育专业》课程教学计划。

表7 学前教育专业（040106 专升本）课程教学计划表

3.人才培养方案的落实情况及监管措施。

（1）落实情况。一是严格落实教学计划，坚持以业余学习为主，集中面授为辅，不断拓展其他教学形式。每门课程均按计划开设，每年五月以前的双休日及劳动节小长假为春学期面授时间，七至八月为秋学期课程面授时间。二是选派专业扎实、学术严谨、认真负责的教师承担教学任务。三是重视本科生毕业论文撰写，对学生毕业论文的指导与评审都有严格的要求，落实情况良好。四是积极推行教学改革，引进优质教育资源，从2017级起，学校引进西南大学网络教学平台，提升教学质量。

（2）监管措施。一是出台了《遵义师范学院成人高等教育毕业证书的办理、发放及保管规定（试行）》、《遵义师范学院成人高等教育学历注册管理补充规定》、《遵义师范学院成人高等教育学籍注册管理补充规定》等规章制度，保障教学管理与人才培养方案的落实。二是每年定期开展教学检查，监控教学计划落实情况。三是每年定期召开教学与管理工作年会，总结经验，提升教学管理质量。

4.继续教育教师构成及管理情况。学校有专任教师832人，其中具有博士学位教师120人，硕士学位教师455人，教授129人，副教授356人。高等学历继续教育师资，全部来自本校。继续教育学院下设学院办公室、招生考试科、教务科和培训科。继续教育学院有专职管理与服务人员12人，平均年龄46岁，其中中共党员11人、具有研究生学历的3人、具有副教授职称以上的4人。管理人员结构合理，经验丰富。

5.教学资源的建设及更新情况。学校占地面积602003.01平方米，教学行政用房面积458802.72平方米，现有纸质图书126.11万册，电子图书3620773册，电子期刊13832种,电子期刊、图书等数据库33个。教学科研仪器设备总值16421.28万元。校园网主干带宽10000Mbps、校园网出口带宽2000Mbp。学校教学资源全部向高等学历继续教育学生开放。

6.学习支持服务的软硬件建设情况。学校引进优质教学资源，打造网络教学平台。从2017级开始，学生可以通过“遵义师范学院继续教育在线学习平台”进行学习，共享网络课程以及所有课程的课件、教学大纲、自学指导书等课程资源。

7.信息化建设情况及成效。在日常教学管理过程中，学校通过官网、QQ群、微信群和学员进行双向沟通交流，及时发布教学通知与相关信息，督促管理人员及时了解学员学习状况，安排专业教师进行网络答疑。

8.继续教育办学投入。学校重视继续教育办学投入，每年都将本科学费的70%，专科学费的65%用于办学投入。2017年，高等学历继续教育学费收入近1400万元，支出近900万元,主要用于网络平台管理费用、教师课酬、教学设施设备、教务管理等方面。今后，学校每年还将投入200万元打造“遵义师范学院继续教育在线学习平台”，以提升教学质量。

（三）规范管理情况

在招生工作中，学校严格执行国家、省、市有关规定，招生录取程序规范，不存在虚假招生宣传、委托招生等情况。同时，学校纪检监察部门全程参与、监督招生录取工作。在教学过程中，学校重视内部质量保证机制建设与实施，效果明显。一是出台管理办法，完善制度建设。学院坚持定期召开专题研讨会，研究并安排部署教学工作，出台了一系列教学管理制度，以保证教学质量。二是全程监控，狠抓教学管理。定期开展教学检查，严格组织考试，通过监控，提升教学质量。

（四）学生学习效果

2017年，成教毕业生问卷调查结果显示：90%以上学生认为“专业与课程设置”合理，73%以上的学生认为“教学态度与方法”优秀，71%的学生认为“教学质量与效果”优良，学生学习满意度达86%。通过实地走访、考察与交流，用人单位普遍认为我校毕业生政治思想表现好、综合素质高、专业水平强、有较强的主动学习能力和团队协作意识。如：我校毕业生刘颖，不仅能够较好地完成教学任务，还积极参与各类教研活动,2017年，她在全市优质课评选活动，获得三等奖。又如我校毕业生周正文，放弃优厚的城市工作条件，毅然走进深山，独自一人撑起一所学校，给六位小朋友带去阳光雨露，多家媒体对他的先进事迹进行了报道。

三、非学历继续教育发展情况

（一）2017年非学历继续教育基本情况

2017年，学校承担了国培（2017）乡村小学“一专多能”骨干教师培训、遵义市乡村骨干教师培训，共计培训各类学员1184人。问卷调查显示，学员对培训总体效果的评价和对任课教师的总体评价的满意度在90%以上。

表8  2017年非学历教育培训项目一览表

（二）非学历继续教育的工作进展

1.精心制定培训方案。一是主动与培训项目的主办单位联系和沟通，明确培训工作的指导思想、培训目标、培训内容和培训要求；二是深入开展调研，根据培训之前的学员培训需求调查表、往届培训班学员问卷调查表和座谈会了解到的学员的需求设计培训方案和内容；三是邀请一线优秀教师、教研员、市教科院专家和省外专家研讨和修改课程设置方案。通过以上措施，在培训中做到有的放矢，保证了培训的质量。

2.科学设置培训课程。一是结合学员实际，更新教学理念、改进教学方法，突出培训重点。二是理论讲授与实践交流相结合，注重解决学员在工作实践中普遍遇到的问题，探讨解决方法。

3.不断提升培训水平。一是整合名师资源，全国范围优选专家，打造一流师资团队。二是整合教学资源，充分运用多种教学形式，打造一流课程体系。三是整合基地资源，拓展教学空间，打造一流的学习体验。

4.确保培训工作质量。一是强化班级管理，实行班主任负责制。二是强化教师管理，为参训教师提出明确具体的教学、辅导要求，并实行学员及时评价教师制度，加强教学活动的全程管理。三是重视培训学员的考核和激励。采取任务驱动方式，在每个培训项目中，都为学员精心设计学习任务，并安排专人检查督促。四是强化自我管理，根据成人教育培训的特点，在每个培训项目中，组建班委会和学习小组，让学员相互督促、相互评价。

（三）非学历继续教育的主要特色

1.培训形式多样化。根据不同的对象，选择不同的形式。如：针对中小学骨干教师培训，采取培训机构+基地混合式培训模式，通过开展专家讲座、合作研讨、小组交流、典型案例分析、现场观课、议课、说课等，理论与实践相结合，既提升了培训学员的理论素养，又促进了培训学员教育教学技能的提高，极大地激发参训学员的学习积极性和主动性。

2.培训管理人性化。坚持以人为本，为学员创造温馨和谐的学习环境。依托学术交流中心，以及周边服务资源，竭力为学员提供一流的住宿和餐饮保障，确保学员在学习期间身心愉悦。根据学员需求，生动设置学习项目，使学员的培训体验更加充实。关心学员的生活，利用培训课程间隙，组织学员开展拓展训练、拔河比赛、篮球比赛和文艺汇演等，帮助学员强化了团队意识、协作意识，也丰富学员培训生活。

3.传承红色经典。围绕“红军长征与长征精神”、“遵义会议与遵义会议精神”、“四渡赤水—伟大转折”等系列专题，开展理想信念教育和革命优良传统教育，让学员在缅怀革命先辈的事迹中，锤炼师德。

四、社会贡献与改革创新

（一）服务国家战略、经济社会发展与学习型社会建设情况与经验

学校继续教育主动服务国家、省、市社会经济发展战略。一是响应国家扶贫攻坚战略，主动承接贫困地区教师培训项目。如：“国培项目－威宁县石门坎乡教师素质提升全员培训”项目。二是对接贵州省发展战略，修订了专业培养方案，适应发展需求。如针对大数据发展战略，在计算机专业中增设大数据相关课程。三是结合本市发展实际，增设了环境科学与工程、旅游管理等专业。

（二）继续教育资源面向校内、社会开放服务情况

学校继续教育依托全日制教学资源，全面向校内学生及社会公众开放。一是平台开放，校内学生和社会公众，符合条件的均可参加学历提升，攻读第二学历学位。二是师资开放，积极推荐有关专家到其他高校或机构开展授课，推荐优秀师资到贫困地区开展送教下乡。三是服务开放，依托遵义特色资源，积极承接省内外企事业单位红色文化培训项目。

（三）与其他高校、行业、企业、国际机构等的合作情况

积极开展各类合作，推进资源共享。一是与上海师大、北京教育学院、西南大学、贵州民族大学等高校合作，联合开展培训项目、网络教学、自学考试助学辅导等。二是与遵义市教师发展中心、遵义会议纪念馆、遵义航天中学等单位，联合开展线上研修培训和线下现场教学培训，建立继续教育培训基地，开展现场教学实践研修。

（四）继续教育的创新、特色与经验

学校充分发挥师范教育办学优势，创新继续教育。一是专业优化.在师范专业的基础上开办非师范专业，不断提高与地方经济社会发展需求的适用度。二是模式创新.借助西南大学网络平台实施远程网络教学，设立教学服务站，方便学生学习。三是方法创新.运用互联网技术，运用“问卷网”“uwu互动”“二维码生成网”等方法管理项目，提升培训满意度。四是课程创新.挖掘遵义红色资源和名师资源，将 “遵义红色文化基因”“遵义会议精神与中国革命传统”等特色内容有机融入培训课程。

（五）继续教育科学研究、获奖及立项情况

重视继续教育科研工作，重点针对中小学开展 “在岗教师继续教育需求调研”、“非学历培训质量和受训学员反馈调研”等课题调研，形成了《遵义师范学院继续教育质量质量与社会需求的调查报告》、《遵义师范学院“国培计划（中西部项目）”绩效评估考评报告》等成果。2017年我院被评为全市“继续教育先进单位”、丁红珊同志被评为全市“继续教育先进工作者” 。

 五、问题与对策建议

（一）学校继续教育发展与人才培养质量方面存在的问题及对策

1.学费标准低。目前学费标准为2000年制定的，普遍为1000元/人/年，导致办学投入严重不足，建议提高学费标准。

2.办学模式老化。沿袭传统的业余、函授模式，已不适用互联网时代的实际情况，也不方便学生广泛接受继续教育，建议大力推广网络教育。

3.专业设置不能较好地满足本地需求。由于高校高等学历继续教育招生专业受全日制专业限制，导致我校继续教育专业与地方需求不相适应。例如，经济、法律、行政管理等需求较大的专业无法开设，建议在专业申报条件上对西部地区高校适当放宽。

（二）学校下一步开展继续教育工作的思路、目标和举措

1.做好招生宣传，稳定招生规模。进一步完善专业设置，发挥学校办学优势，扩大办学影响,通过电话咨询服务、网络平台等手段，做好招生宣传工作。扩大招生宣传覆盖面，挖掘社会各行业生源，稳定招生规模。

2.加强教学管理，推进网络教学。一是进一步修订和完善成人高等教育教学管理规章制度，充分利用省、校两级监管平台，强化面授、自学和考核等过程的监管；加大对考试工作检查力度，确保教学质量。二是大力推进网络教学，争取专项资金，开发网络教学平台，加强网络资源建设，制定网络教学规范，构建混合式教学模式。

3.充分利用红色资源，拓展培训项目。在继续做好现有国培、省培等教师培训研修项目的基础上，充分挖掘遵义红色资源，利用学校研究平台和师资力量，积极拓展红色文化培训项目，扩大继续教育资源向社会开放程度。

（三）对“办好继续教育”的建议

1.加大继续教育学习平台开放力度。面向建立学习型社会的广泛需求，进一步研究继续教育的构成内容、培养方式和运转机制。

2.加大继续教育扶持力度。按照十九大报告“办好继续教育、建立学习型社会”的要求，在政策、资金方面，对继续教育工作加大扶持力度。

    3.降低学历教育入学门槛。探索成教、自考、电大、网教等学习模式的整合，逐步实现“宽进严出”的继续教育学习机制。